Torgeir Larsen er assisterende utenriksråd i Utenriksdepartementet (UD). Han har tidligere arbeidet som stabssjef for NATOs generalsekretær, som Norges ambassadør i Spania, og med internasjonale spørsmål i UD og daværende Statoil. Han har også bakgrunn som journalist og kommentator i Dagbladet. Denne teksten ble skrevet da Larsen tidligere i år var gjesteforsker ved NUPI, tilknyttet prosjektet «Norges sikkerhetspolitiske rammer i en ny tid».